Может. Может регулятор давления не держит. Потому что проблема в том, что не создается нормального давления в рампе. Либо, что маловероятно, но все-таки - форсунки забиты или не работают, вобщем выдают неадекватную порцию топлива при условии нормального давления в рампе.
Для начала, более-менее простое, сними нагнетательный топливный шланг, засунь в какую-нить баклаху 1,5-2л, включи зажигание, но не заводи (чтоб насос включился) и оцени напор, хотя бы "на глаз". У меня, когда забилась сетка насоса, струйка еле текла.