Во первых - чем больше открыта дроссельная заслонка, тем разряжение во впускном коллекторе меньше. Самое высокое разряжение - когда заслонка закрыта. Во вторых - вакуумный регулятор работает на малых оборотах. Максимальное опережение создает на холостом ходе. потом, по мере открытия заслонки, разряжение падает и опережение возвращается к нормальному. Дальще, с увеличением оборотов, опережение начинает возрастать за счет центробежного регулятора. И чем оборотов больше - тем больше расходятся грузики регулятора, и тем раньше становится зажигание. Вакуумный регулятор нужен в основном для того, что бы на холостых полнее сгорала бедная смесь.